Entender como Brasília foi planejada exige voltar a um período anterior ao governo de Juscelino Kubitschek. A ideia de transferir a capital para o interior do Brasil atravessou o Império e ganhou respaldo legal com a Constituição de 1891, que reservou uma área no Planalto Central para a futura capital federal.
O planejamento envolveu decisões políticas, estudos geográficos, definição do local e um projeto urbanístico capaz de organizar uma cidade ainda inexistente. O resultado foi o Plano Piloto elaborado pelo arquiteto e urbanista Lúcio Costa, escolhido em um concurso nacional realizado entre 1956 e 1957.
A ideia de levar a capital para o interior
A transferência da capital era defendida como uma forma de integrar o território, estimular a ocupação do interior e reduzir a concentração do poder político no litoral. Em 1823, José Bonifácio de Andrada e Silva apresentou uma proposta formal para a criação de uma nova capital e sugeriu o nome Brasília. (cl.df.gov.br)
Durante a República, a Constituição de 1891 determinou que uma área de 14.400 quilômetros quadrados no Planalto Central fosse destinada à futura capital. Em 1892, a Missão Cruls estudou e delimitou uma região considerada adequada para esse objetivo. Décadas depois, a Constituição de 1946 voltou a determinar a transferência da capital para o centro do país. (legis.senado.gov.br)
O local foi estudado antes do projeto urbano
A escolha da área não ocorreu apenas pela decisão presidencial. O território passou por levantamentos e estudos relacionados à topografia, ao abastecimento de água, às condições do solo e à possibilidade de implantação de uma cidade planejada.
Esse processo ajudou a consolidar a área onde Brasília seria construída. Em 1922, a Pedra Fundamental foi lançada em Planaltina, no Distrito Federal, como marco simbólico da interiorização da capital. A definição efetiva da cidade, porém, só avançaria de forma decisiva a partir da década de 1950.
O concurso para escolher o Plano Piloto
Em 1956, durante o governo de Juscelino Kubitschek, foi criada a Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, a Novacap, responsável por coordenar a implantação da nova capital. A empresa organizou o Concurso Nacional do Plano Piloto da Nova Capital do Brasil.
O edital não pedia uma cidade detalhada em todos os aspectos. A proposta deveria apresentar uma concepção urbanística geral, com desenhos, diretrizes e explicações sobre a organização da futura capital. Lúcio Costa entregou seu relatório em março de 1957. O projeto foi escolhido pela comissão julgadora e passou a orientar a construção da cidade. (atom.arquivopublico.df.gov.br)
Como funcionava o projeto de Lúcio Costa
O Plano Piloto foi estruturado a partir de dois eixos principais. O Eixo Monumental concentraria os edifícios administrativos e políticos. O Eixo Rodoviário-Residencial organizaria as áreas habitacionais, incluindo as superquadras.
A proposta também previa setores especializados para comércio, bancos, hospitais, hotéis e atividades culturais. A separação entre funções urbanas, a hierarquia das vias e a presença de áreas verdes faziam parte da lógica modernista adotada no planejamento.
Oscar Niemeyer ficou responsável pelo projeto dos principais edifícios públicos, como o Congresso Nacional, o Palácio do Planalto e o Supremo Tribunal Federal. Assim, Lúcio Costa definiu a estrutura urbana, enquanto Niemeyer desenvolveu a arquitetura de grande parte dos monumentos da nova capital.
Planejamento e construção ocorreram ao mesmo tempo
A construção começou antes que todos os detalhes da cidade estivessem concluídos. Em 1957, enquanto o concurso ainda estava em andamento, já havia trabalhadores no local para iniciar obras como o aeroporto, o Palácio da Alvorada e o Brasília Palace Hotel. (gov.br)
Brasília foi inaugurada em 21 de abril de 1960. Portanto, sua criação combinou uma ideia defendida por décadas, estudos prévios sobre o território, uma decisão política de execução rápida e um plano urbanístico que transformou o desenho de Lúcio Costa em cidade.
Para consultar os documentos originais, é possível acessar o Relatório do Plano Piloto, disponibilizado pelo Iphan, e a linha do tempo do Atlas do Distrito Federal.
